从南江省现在的收入看，远远无法满足几百个大项目建设。资金的渠道无非是那几种，自筹，政策资金，贷款，融资，再有甚者发行国债，从老百姓手中借钱。还有卖土地，通过土地财政置换热钱。

乔岩没有看到夏州市规划图，但报告中提出要在全市建设十个商圈，引进万达、吾悦、万象城等大型商业综合体，规划建设南大附中北港分校、西江分校、溪华分校和高湖分校，开工建设两个南江第一人民医院分院，启动棠安县大学城建设，新建南江国际会展中心、南江省博物院、南江省图书馆、南江省植物园，新建大大小小26个公园……

以上全都是民生项目，群众看到了自然高兴。尤其是其他周边地市的居民看到了，砸锅卖铁也要到省城买套房。不为别的，就为了上学看病方便。

“强省会”的底层逻辑就是虹吸人口，把各地市的人源源不断吸引到省会，有了人才有生产力。如何吸引，疯狂地盖学校和医院，建成便捷的交通，缩短城与城之间的距离，给出更优惠实惠的落户政策，让老百姓心甘情愿掏钱买房投资。

学校医院公园商超一建成，意味着周边土地升值，房价暴涨，本来五十万一套房，将来要多掏两倍甚至更多才能买到，而幕后的推手，正是政府。

政府手里没钱，如何不花一分钱实现城市发展呢。先画一个规划大饼，把土地炒起来，高价卖给开发商。开发商手里也没钱，从银行贷款盖房，还没开始盖就把贷款转嫁给买房的普通老百姓。如此转了一圈，政府用卖地的钱搞基础设施建设，开发商狠狠赚了一笔，银行是三方通吃，还带动建材装潢、家具家电等上千个产业的发展。_c