而有点政治意识的人都知道，当社会还存在着明显的经济不平等时，所谓的政治平等，是不可能存在的。

在象国，民主很快成了一个极其荒谬的，加强集权和腐败的工具。

在广大的象国农村地区，因为没有土地改革，土地和生产资料，掌握在大地主的手中。

大量的平民靠着给地主老爷种地，做工，依附在这些乡间地主身边。

这些“黄老爷”管理下的平民，手中的选票会投给谁？只能是“黄老爷”。

咱家那部经典的电影里，为啥发银子，发枪，都不能动摇黄老爷的统治？

因为你一个外人，搞不成革命转身就走了，咱们可是要在老爷家的地里讨口饭吃，大家的处境不一样，就不能跟你共情。

就是这种强大的基层控制力，地主摇身一变，成了官员的座上宾，获得了权力的庇护。

有些甚至直接成为了议员，直接掌握了了政治权力。

政治权利的获取，会进一步增强他们对经济的控制和掠夺能力，长此以往，循环往复，一个个国中之邦，邦中之城就出现了。

“这就导致我们经常说到象国的第一个问题，邦权过大，不听指挥。”

“在咱们家过去，这叫皇权不下乡。”

“基层的治理能力被权力褫夺，权力就会不断扩展它的边界，除了遵守基本的生命权，也就是不随便杀人之外，其他情况下，权力几乎可以无限扩展它的边界，进入到百姓生活的每一个角落。”

“这里，就是象国的第二个问题，性犯罪猖獗。”

“为什么呢，因为权力能够为所欲为的时候，侵犯，是最能彰显它的权威的做法，用最小的代价，既让当权者获得了满足感，又极大的践踏了底层的人权，让人产生足够的畏惧。”

“杀人，钱不一定摆得平，性侵，只要你有权有钱，基本上能摆得平。”

“很多底层之所以跟随这种恶行，倒不一定是因为真的精虫上脑，而是这种行为，是老爷们可以随意做而不受惩罚的事，是一种权力的象征。”

“从而，上行下效，蔚然成风。”

“再来说说第三个问题，为什么进入象国的投资很难全身而退？”

“象国的政治家真的那么鼠目寸光，只会竭泽而渔吗？他们是对抗不了利益阶层。”

陈漠听得如痴如醉。

领导举了个最简单的例子，你建设工厂，要不要征地？开通道路要不要征地？厂里要不要招工？

征了老爷家的地，还给老爷家的长工找到了工作，开什么玩笑，那以后这帮人还能听老爷的吗？老爷的票仓怎么办？没了票仓，老爷的权力怎么办？

在别国是钱的事，在象国，它就完全不是钱的事儿。

解决方案是，除非这个工厂，是老爷自已的！那么工人，还是老爷的票仓。

或者，你背靠足够强大的利益集团，能够通过分发利益和镇压，把反对势力解决掉。

二大爷给出的总结是：你看，为什么象国要掠夺国外投资者的资产。因为你工厂规模再大，解决就业再多，为象国带来的经济效益再好，与象国有利，与象国的权力结构不利。本质上，你跟议员们的利益是相悖的，你严重损害了象国的“民主”。

民主这个东西，真是个利器，一个老爷振臂一呼，乡野纷纷响应，这不就是最广大的民主？你再强，你能逆民主潮流而动？

上面所说的如此种种，就是广大的象国农村的基本现状。

对于农村人口超过七成的象国来说，这样的经济和权力结构就是象国的基本盘。

面对这样一个掌控着十亿农村人口，除去儿童之外还有接近七亿投票人口的乡绅群体，在一个选票制的民主国家里，你能怎么办？

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