“这个就是李书记的秘书小王？”

“听说李书记把他当小孩培养，一路提拔，牛得很！”

“是啊，这年头，不管领导级别高与不高？只要领导愿意培养，那就牛！”

底下的工作人员在嘀咕。

再看李书记，就跟看自己孩子一样，满是骄傲！

王晨走到汇报席，调整了下话筒。

“尹书记、叶省长，各位省领导，各省直单位负责领导、各地市主要领导同志，大家好！”

“昨天下午，尹书记找我闲聊，就聊起大运河建设的相关设想，我个人的能力有限，所以很多方面都没有说到位，但尹书记却这么表扬我，让我很惭愧！”

尹书记说了句，“说正事。”

王晨马上调整了语气，“现在全省大运河的建设，最主要就是缺乏资金！因此，在政府资金短缺情况下，建设大运河需转换思路，从‘政府直接投资’转向‘政府主导、市场运作’。”

听到王晨说这话，很多人立刻聚精会神地盯着他。

“我说出这些措施的核心是设计可盈利的商业模式，吸引社会资本入场。政府以小比例资金设立引导基金或提供风险补偿，主要依靠三大路径：一是发行专项债券，以项目未来收益如航运收费、沿线土地增值偿还；二是让省内一些大型建筑企业带资建设，并通过授予其沿线特定资源如砂石料开发、停车、广告等特许经营权作为回报；三是分段推进，优先建设经济潜力大、能快速产生现金流的示范段，用其收益滚动开发后续工程，形成自我造血循环。关键在于政府做好规划与监管，让市场看见长期稳定回报。”

说到这里，尹书记带头鼓掌，其他人看着书记都鼓掌了，纷纷鼓掌。

尹书记直接插了一句，“这就是以建设养建设，不错，非常不错，这思路先不说有没有操作性，但小王能够实实在在想到这些办法，的确很不容易，你们在座的，有几个人想过？有想过吗？”

现场不少干部低头做着笔记。

“你再看看你们写的，有一点可操作性吗？全是写的那次那些大而宽泛的东西，有意义吗？让你们解决问题来了，不是让你们唱赞歌？谁不知道大运河建设起来好，用你们说？”

尹书记果然是通过让王晨发，来表达自己的目的。

“小王，你继续说。”

王晨赶紧调整情绪，“其实我的方法的主要思想就是——政府的核心任务是成为‘规则制定者’、‘过程监管者’与‘公共利益守护者’，通过巧妙的制度设计，撬动市场力量完成实体建设，最终实现战略目标。”

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