河湖长制和林长制此时还没有问世，而他之前就跟水利局和林业局的负责人讨论和点拨过，但他们没有这个悟性，也没有这个魄力去推动。

所以，他自已一直在思考这件事，并根据思路写了初步的方案，只是还没有合适的机会去推动这件事。

如今杜家乐主动提起，他便顺势将心中的构想和盘托出。

杜家乐眸光一闪，身体微微向后靠了靠：“看来你心里早有蓝图，继续说说。”

“所谓河湖长制，就是以各级党政领导为主体，分级分段设立河长、湖长，让他们成为辖区内每一条河流、每一个湖泊的第一责任人。河长不仅要管水质、管水量，还要管上下游的生态安全，管河道两岸的开发行为，管防汛设施的维护状态。一旦出了问题，首先追责的就是河长。这样就能把过去条块分割、责任模糊的管理格局，扭转为属地统管、责任到人的新格局。”

江一鸣越说越流畅，这些话已经在脑海里盘旋了许久：“林长制的思路与之类似。以各级林长为主体，对辖区内的森林资源实行网格化管理。林长不仅要管林木采伐是不是合法，还要管森林防火、病虫害防治、水土保持。如此一来，像林勇超那样利用合法采伐证掩护、实际大肆盗伐的行为，就再也没有生存空间了。因为每一片林子都有明确的责任人，出了问题，谁也推不掉。”

“杜书记，我们常说'亡羊补牢，为时未晚'。针山大桥垮塌的教训已经足够惨痛，如果不能借此机会在制度层面堵住漏洞，那十七位死难者的命，就白丢了。”

杜家乐久久没有语。他站起身，走到窗边，望着远处省政府大院外鳞次栉比的高楼，目光深邃如远山。

过了好一会儿，他才缓缓转过身来，语气里多了一层沉重的分量：“一鸣，你提的这个建议，很好！既有深思熟虑的远见，又有切中时弊的锐气。我相信这一机制的建立，将从根本上改变过去‘九龙治水、各管一摊’的被动局面。你尽快把方案细化，形成正式文件，要写清楚制度框架、责任划分、考核机制和追责办法，内容务求具体、可操作，不能流于形式。一周之内拿给我看。我拿到省委常委会上讨论。如果人手不够，随时可以调度政研室的人员。”

他刚才没有直接回应，而是在思索江一鸣提出的思路是否可行，顺着江一鸣的思路去推演，他觉得这个制度设计确实能够有效解决当前生态治理中的权责不清问题。

如果能够顺利推行，那么不仅针山大桥的悲剧不会重演，全省范围内的生态安全也将得到根本性的保障。

甚至在全国范围内，这都将是一次具有开创意义的制度探索。

因此，他希望江一鸣尽快拿出方案出来。

“没问题。”

江一鸣郑重点头，眼中透出一种坚定的光芒，说道：“我亲自抓这件事，争取拿出一份经得起推敲的方案。”

他之前就已经写了初稿，只要再细化一下，到时再拿给杜家乐看看，就差不多了。

能够把想法变成现实，而且是在杜书记的支持下，这让他感到非常的振奋。

杜家乐满意地点了点头，想了想又补充道：“另外，针山大桥的事，你继续盯着。省纪委那边我会亲自打招呼，要求他们以最快速度组建专案组，与省检察院协同办案。刘于华、林显志这两个人，该查的查、该控的控，绝不能让他们有任何串供、销毁证据的窗口期。”

“明白。”

江一鸣点了点头，正准备起身，但又坐了下去。

“还有什么事吗？”

杜家乐笑着说道：“有什么话就直说，不用跟我遮遮掩掩的。”

他对江一鸣本就喜欢，如今江一鸣又提出了创新机制，他敢肯定，这个机制一旦试验成功，必将在全国范围内产生深远影响，而他作为省委书记，也自然跟着沾光。

“书记，有件事我要向您汇报一下，当然，这不是我管辖的范围，我本不应该多嘴，但这件事关系重大，我觉得还是应该向您汇报。”

江一鸣说道：“根据我的了解，赵维州被害一案，省公安厅下的结论有问题，他们调查的是一个叫朱志城的熟人报复赵维州，才杀了他，但实际上，朱志城是无辜的，是屈打成招的。”

“什么？”

杜家乐眉头一皱，神色骤然凝重起来，目光认真道：“你有证据吗？”

“有。”

江一鸣掏出吕邦政调查的资料，递给了杜家乐。

在他前往云岭州处理突发事件的这段时间内，吕邦政安排人调查清楚了赵维州案的全部细节，证实了朱志城确实是被冤枉的，真正的凶手另有其人。

杜家乐接过资料，一页页翻看，脸色越来越阴沉。

“省公安厅这是在搞什么名堂！”

杜家乐重重一拍桌面，声音里带着压抑的怒意：“不仅省委省政府在盯着这件事，就连上面的领导也在盯着这件事，他们竟敢胆大包天的故意制造冤假错案，这简直是在挑战法律的底线，挑战省委的权威！”

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