多一张吃饭的嘴，便多一双干活的手，城修起来，人也扎下根，两全其美。

笔尖在纸上停了停，他的思绪转到了这一仗上。

大破匈奴王庭、夺旗解围，说到底，北庭还算赚了。

最险的是大同，幸亏韩文当死守不降，硬生生扛住了，若是大同再丢，门户洞开，那才是雪上加霜，回天无力。

唐舜喟然一叹，把第二条也写了。

第三条，他落笔更重，墨透纸背。

开科取士。

他要借着四通八达的商路，把消息撒向天下，凡有真才实学的士子，不问出身门第，不论流品，皆可来北庭应试，唯才是举。

同时广布告示，招揽流民，只要天下之大、无处容身，便可来北庭，给地、给粮、给一条活路。

他要的不只是几个官，是人心，是人口，是这座残破藩镇重新兴旺的根。

人口丁口，才是乱世立足的本钱。

他素来不信什么高门大户、种姓清白，乱世里能办事的，才是真人才。

唐舜改租庸调、诛贪官，靠的就不是门第，而是一把量才的尺子，如今把这尺子立在北庭，天下寒士，自然闻风而来。

第四条，搜罗工匠。

盐糖、琉璃、纺呢、军械，样样离不了匠人。

如今他也不怕什么泄密了，北庭是手握实权的节镇，主政一方，境内百工技艺，自可名正顺地收拢、调配、护着。

他要把北庭的能工巧匠，像磁石吸铁一般，聚到这座新城来。

烧窑的、冶铸的、营造的、纺绩的、制革的、造车船的，但凡有一技之长，北庭都敞开大门，按月给粮，按技给酬，还替他们安家。

匠人有了归宿、有了体面，才肯把压箱底的手艺，尽数掏出来。

第五条，笔尖悬在纸上，唐舜沉吟最久。

改军制。

北庭当年四军分立、带甲八万的盛景，如今只剩左右两军，战兵不足万余，兵制散乱，将不知兵。

底下兵卒只认什长，什长只认校尉，校尉只认指挥使，指挥使只认都指挥使。

这个症结的重点，在于发饷体系，银钱是上级下发，兵卒便会自认为是在给直属上级卖命。

这也是张戡下属的左都战没之后，右都都指挥使韩铮完全不畏惧他的缘由。

唐舜要改变这一点。

他要重新厘定军额，整编部伍，厘清将校权责，同时让将校出自北庭军事学堂，从而练出一支令行禁止、能打硬仗的精锐。

老弱裁汰，青壮整编，再以厚饷养兵、工坊造甲，让这万余战兵，个个能以一当十。

这一条千头万绪，他只写下纲目，具体细则，还要慢慢推敲。

油灯灯花噼啪爆了一下，唐舜却越写越精神。

筑城、迁民、取士、募匠、强军，再加上屯田、水利、互市，一条条、一桩桩，洋洋洒洒，一纸纲要，把北庭往后十年的路，铺得明明白白。

这些事，当着灵州众人提出来，是不够的。

必须去一趟庭州，趁此几州刺史同往庭州的当口，当众吩咐下去。

而正是此时，正当唐舜要起身的时候。

一直隐于暗处的朱夯，快步走来。

他无声无息来到正堂，跪在地上，沙哑着道：

“留后，庭州，出事了。”

“周兴松、雷嵩、韩成一行人，去了庭州之后，竟然杀害将将返回庭州的韩司马，以留后杀害节帅为由，控制了庭州城。”

“此刻，庭州，已然戒备森严了……”

唐舜提着毛笔的手一顿，一滴黑墨，晕染了宣纸一角。

啪嗒——

唐舜手腕用力，毛笔，被直接折断……_l