泰山封禅的霞光尚未完全褪去，陈都人皇殿的青铜钟已第三次鸣响。二十三岁的尧身着玄色冕服，双手捧着沉甸甸的崆峒印，站在历代人皇的灵竹符前，掌心沁出细汗。

他曾是陶唐部落的首领，凭“挖渠救稻”“分粮济民”赢得族人心，可当九州牧伯齐齐跪在殿外，将“南方水利纠纷”“北方蝗灾预警”“东夷西戎习俗冲突”的奏报堆成小山时，这位年轻的新皇才真正明白：治理一个部落，靠的是“带头实干”。而治理九州，需的是“统筹全局”——这道鸿沟，远比他想象中更难跨越。特别是，他便遭遇了棘手的跨州水利纠纷，这无疑给了他当头一棒。

南方云梦泽水系错综复杂，其支流丹水宛如一条纽带，串联起了沅湘部与中部烈山氏两大部落的领地。

沅湘部傍水而居，以渔猎与种植水稻为生，稻田星罗棋布于丹水下游两岸，对水源的依赖程度极高，水便是他们的“命根子”，稍有短缺，嫩绿的稻苗便会迅速枯萎，一年的辛勤劳作恐将付诸东流。

烈山氏则扎根于丹水中游区域，粟田广袤无垠，粟米耐旱，却也需适量的水分滋养，方能茁壮成长，饱满结实。

长久以来，丹水的水源分配虽未达到完美均衡，却也能勉强维持着两大部落的基本需求。但随着气候的微妙变化，降雨分布不均，丹水的水位在这一年显著下降，原本就紧张的水资源瞬间变得愈发稀缺。这一变化如同一颗投入平静湖面的石子，激起了层层涟漪，引发了两大部落对丹水水源的激烈争夺。

尧听闻此事，心急如焚，深知水利关乎民生根本，若不能妥善解决，不仅百姓将陷入饥荒，两大部落之间更可能爆发冲突，引发流血事件。他回想起自己在陶唐部落时，凭借“木笼填石”之法成功治理水患，赢得族人们的赞誉与信任，自认为对水利之事有着一定的经验与见解。

于是，未经过深入细致的调研与周全缜密的思考，他便匆匆下令：“按照部落人口数量来分配丹水水量，人口多的部落多分，人口少的部落少分，以此确保公平公正。”

这道命令看似公平合理，实则漏洞百出。尧忽略了一个至关重要的因素，沅湘部多是渔民出身，他们的稻田分布零散，每一块稻田面积虽不大，但数量众多，且水稻生长对水分的需求极为苛刻，需水量极大。而烈山氏以农耕为主，粟田成片相连，粟米相较水稻，对水分的耐受度更高，需水量相对较少。按照人口分水的方案一经实施，问题立刻暴露无遗。

沅湘部的稻田因分得的水量严重不足，干裂的土地如同一张张干涸的大嘴，稻苗在烈日的炙烤下日渐枯黄，生机消逝。沅湘部首领渔伯，这位饱经风霜的汉子，看着自家部落赖以生存的稻田遭受如此劫难，心急如焚，眼中满是忧虑与无奈。他深知，若再无水灌溉，部落中的老幼妇孺必将面临饥饿的威胁。

于是，他毅然决然地带领着一群稻农，长途跋涉，奔赴陈都，跪在人皇殿外，双手高高捧着枯死的稻穗，声泪俱下：“人皇陛下，我们沅湘部世世代代靠这稻田吃饭，如今无水，稻苗尽死，这让我们如何活下去啊！恳请陛下为我们做主，赐予我们足够的水源，救救我们的部落吧！”他们的哭诉声在人皇殿外回荡，充满了绝望与期盼。